一、政策背景与法律依据
施工现场实名制考勤管理通常依据国家及地方的相关法律法规和政策文件,如《国务院保障农民工工资支付条例》、《建筑工人实名制管理办法(试行)》等。这些文件为实名制考勤管理提供了法律依据和政策指导。
二、管理对象与范围
施工现场实名制考勤管理的对象主要包括现场管理人员(如建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员)以及作业人员(如特种作业人员、技术工人和普通工人)。管理范围覆盖房屋建筑、市政基础设施工程等各类施工现场。
三、主要措施与流程
实名制信息采集:
劳务分包队伍需向项目部申报施工人员进场情况,只有办理了规定手续的人员才能进入施工现场。
实名制管理员组织班组长填写新进场农民工的实名制信息,包括姓名、性别、身份证号码等,并拍照上传至实名制管理系统。
考勤设备配置:
施工企业需购买实名制考勤设备,如工地闸机、人脸识别设备等,并确保设备正常运行。
考勤设备应具备AI识别功能,能够清晰识别进出人员的人脸信息,并作为考勤记录的补充。
日常考勤管理:
施工现场原则上实施封闭式管理,设立进出场门禁系统,采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡。
不具备封闭式管理条件的工程项目,应采用移动定位、电子围栏等技术实施考勤管理。
实名制考勤信息需实时传输至实名制管理系统,并对接到政府管理平台。
工资发放与监管:
施工总承包单位应基于实名制平台考勤记录,结合生成的当月农民工工资总额,向建设单位申请拨付人工费用,并通过实名制平台按月将工资全额发放至农民工本人的银行卡。
分包单位需提交经劳务作业人员签字的工资发放表给项目部审核,并留存备案。
数据共享与监管:
实名制管理系统采集的相关信息需按项目、企业、辖区建设主管部门、市建设主管部门实现数据共享,分级管理。
市、区两级建设行政主管部门及管理机构应加强施工现场实名制考勤检查,及时纠正违规行为。
四、管理效果与意义
施工现场实名制考勤管理有助于:
确保工地人员的身份真实可靠,减少劳务纠纷。
提高工地管理效率,实现精细化管理。
满足政府对建筑工地实名制管理的要求,推动建筑行业健康发展。
五、案例与实践
以广州市为例,广州市住建局、广州市人社局联合发布了《关于加强房屋建筑工程实名制管理保障农民工工资的通知》,要求自2024年6月1日起,新开工的房屋建筑工程项目需在施工现场作业区出入口安装具备AI识别功能的视频监控设备作为考勤设备的补充,对进出人员进行清晰人脸识别。同时,施工总承包单位需通过实名制平台每月发放农民工工资,并上传相关凭证备查。这些措施有效推动了广州市房屋建筑工程实名制考勤管理的实施。
综上所述,施工现场实名制考勤管理是建筑行业管理的重要组成部分,对于保障农民工权益、提高工地管理效率具有重要意义。

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