上海市城乡建设和管理委员会早在2015年就发布了《关于在本市建筑工程施工现场推行管理人员实名制管理的通知 》沪建管(2015)511号文件通知，通知表明上海市区域范围内房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员应当实行实名制管理。
2019年2月25日，上海市住房和城乡建设管理委员会印发《上海市房屋建筑工程建筑工人工资支付管理办法》的通知沪住建规范〔2019〕1 号文件，第九条明确指出，施工总承包企业应当在施工 现场设立与本市实名制系统相关联的门禁管理系统，记录建筑工人进出场情况。
用人企业应当记录建筑工人每日的考勤情况及实际工作量，经建筑工人本人签字确认后，形成建筑工人工资应付清单， 每月报用工企业备案。用人企业每月将工资应付清单信息录入本市工资支付台账登记系统。
用工企业应当依据日常管理及考勤信息按月或按合同约 定的时间核实用人企业工作量，作为向用人企业拨付人工费的 依据。用工企业及时将应付人工费信息录入本市人工费支付台 账登记系统。
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