国家建立健全农民工实名制管理等制度 加大农民工工资清欠力度

1月5日,人社部发文,“十三五”期间各项工作取得明显成效,形成了农民工发展的新局面,翻开了农民工工作的新篇章。其中文中提到,加大农民工工资清欠力度。国家出台《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》《保障农民工工资支付条例》,建立健全农民工实名制管理、工资支付专用账户、工资保证金等制度,完善行政执法与刑事司法衔接制度,实行拖欠农民工工资“黑名单”管理制度和联合惩戒机制,定期开展专项执法检查和工作督查,农民工工资支付保障长效机制基本建立。建立农民工工资争议处理“绿色通道”,实施“护薪”行动,切实解决拖欠农民工工资争议处理过程中调解结案难、调查取证难、裁审衔接难等问题,农民工维权渠道进一步畅通。将农民工作为法律援助重点对象,开展农民工法律援助专项活动。通过综合治理,拖欠农民工工资问题多发高发态势进一步得到有效遏制,国家统计局抽样调查数据显示,2019年被拖欠工资的农民工比重为0.37%,为5年来最低水平。
 
——落实农民工社会保障权益。促进和引导进城农民工在常住地参加城镇社会保险,全面取消农民工以灵活就业人员身份参加城镇职工养老保险的省内户籍限制,降低农民工参保门槛。以农民工集中、工伤风险大的建筑、矿山等行业为重点,组织实施“同舟计划”,出台建筑业按项目参加工伤保险的制度,“先参保、后开工”的长效机制不断巩固,全国建筑行业新开工项目和在建项目参保率保持在99%以上。扩大失业保险保障范围,将更多的农民工纳入领取临时补贴范围。2019年末,农民工参加城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险的人数分别为6155万人、4958万人、8616万人,农民工参加城镇社会保险覆盖面持续扩大。
 
——加强农民工用工管理。人社部门制定公布简易劳动合同示范文本,推动企业依法与招用的农民工订立和履行劳动合同,在工程建设领域全面实行农民工全员实名制管理制度,进一步规范农民工劳动用工管理。


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