史上最严“停工令”，来了！
近日，环保部、发改委、工信部等多部委及北京、天津、河北等省市共同印发《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。
方案一出，可谓一石激起千层浪。钢铁有色水泥行业全面限产停产，采暖季唐山等城市钢铁限产50%，电解铝和氧化铝企业限产30%以上，水泥建材全部停产。
河南：柴油禁售、停工封土、限产停产。
传输通道城市及洛阳、平顶山、三门峡3个重点城市：实施“封土行动”4个月。
北京：停工四个月，城六区及10个新城区的各类道路工程、水利工程、土石方作业和房屋拆迁施工等全面停工。
天津停工6个月：停工6个月，比北京“更胜一筹”！
北京市、天津市、河北省多地区：禁止使用冒黑烟高排放工程机械
……
波及范围之大，已从6省扩至8省34市；力度之强，以北京为例，对拒不停工项目、扬尘不达标等项目，将暂停相关单位的投标资格。此次环保督查，堪称史上规模最大、惩治力度最大。
这场不断升级的环保风暴，像是提前带来了瑟瑟凉意，寒冬将至，各施工企业应如何应对？同受此影响的民工群体，又将面临什么问题？
工期延误，费用如何索赔？
从工程索赔的角度出发，此次停工令事件，对相关地区的水利工程、土石方建筑工程、拆迁工程等建设项目造成了那些影响？发包方应承担哪些方面的责任？承包方能获得哪些方面的补偿？工程师应怎么进行索赔、计算？下面以北京停工令事件进行分析，当发生类似事件时亦可以参考。
具体内容：【建议按两阶段进行该事件的索赔处理】、【可以索赔的工期是多少】、【承包方可索赔的费用项目包括哪些】
一 、建议按两阶段进行该事件的索赔处理
本事件索赔处理建议分两阶段处理：
1、第一阶段为2017年9月5日～2017年11月14日：
该阶段主要是根据文件要求，要求参建单位做好土方开挖、基坑支护、基础底板施工、主体结构施工、装饰装修工程、市政工程等扬尘治理全过程、全覆盖管控；市、区住房城乡建设委对全市在施工程施工现场开展现场和非现场执法检查，并联合环保、城管等部门开展执法活动；细化明确行政处理标准，建立考核问责机制，形成高压态势、执法威慑。
在该事件段范围内：承包方可能会因为没有严格执行文件规定的要求，而被处罚，包括限制投标、降低资质、暂停施工等严厉措施，如若碰到此类情况，造成的相关损失和工期延误应由承包方承担。
当然，由于承包方严格执行文件要求，而造成合同外的额外支出部分，应由发包人承担。
2、第二阶段为：2017年11月15日～2018年3月15日
文件具体的停工要求为：
（1）停工时间：2017年11月15日至2018年3月15日。
（2）停工范围：东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区全部区域；通州区、大兴区、房山区、门头沟区、延庆区、昌平区、怀柔区、密云区、平谷区、顺义区、亦庄经济技术开发区城区及建成区。
（3）停工内容:停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等。
对于重大民生工程和重点项目涉及土石方作业的，确实无法停工的，由项目建设单位申请，属地区住房城乡建设委初审，并以区政府名义统 一报市住房城乡建设委，统筹后报市政府同意后实施。
该阶段为明确要求停工时间段，可索赔时间为：121天
二、可以索赔的工期是多少
第一阶段为2017年9月5日～2017年11月14日期间，应重新分析承发包责任，确定可索赔的的工期和费用；
第二阶段为：2017年11月15日～2018年3月15日期间，该阶段为明确要求停工时间段，索赔时间为：121天
三、承包方可索赔的费用项目包括哪些
原则上来讲，因本次事件造成的额外支出和损失部分均可请求补偿。由于本事件为第三方客观原因造成的责任事件，因此，按行业惯例，建议不进行利润的补偿，求偿金额应以成本支出为主。
工程延期索赔费用构成
重要说明：
由于本次停工面向北京市各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等，因此对工程项目的建设成本将造成一定的影响，也容易引起较多的合同纠纷，建议承包方和发包人应尽早注意，尽早处理，以便事后更好的推进项目的建设。
停工了，工人工钱能否及时结算？
距离停工令正式实施只剩6天，这也意味着大批北方京津冀以及山东等地的农民工将在本月的15号开始“被放假”。
按工程建筑行业传统，往年民工工资基本上都是年底结算，突然提前数月之久，相信许多建企难免有措手不及之感，笔者也不禁捏了把汗，这样短的时间内，民工工资能否按时结算？即使能，慌忙之下能保证没有错漏而避免纠纷吗？
事实上，这并非杞人忧天，在传统建筑行业中，劳务用工管理一直是个“老大难”，因为本身劳动密集型的行业特性，用工规模大、流动性强，管理难度自然与之递增，而工人工钱一般以出工天数计算，因此在考勤环节就必须管理到位，这也是薪资顺利结算的前提。
传统的工地人事管理，不仅耗费大量人力，又因为工作量巨大繁杂难免出现差漏，也导致不少薪资纠纷的产生，所以引入更为高效化、轻松化的管理模式，对项目管理者来说，是切身之需。
专注于建筑劳务领域的鲁班长，自然是建筑企业拥抱现代化管理模式的不二之选。作为专业的工人管理信息平台，鲁班长通过最新人脸识别技术的运用，在考勤环节就做到精准化、高效化，更引入大数据理念与云存储技术，实现劳务人员信息的数据统计、智能管理和数据共享等强大功能，化繁为简，为项目管理者省去大量人力，工人薪资结算再不是难题！
随着我国环保事业的持续推进，不难想象，以后这样的“停工令”也许会长期影响着建筑行业，而企业除了对项目工期、资金等做好应对外，劳务用工的善后问题，也必须在考虑之列。因此，变革管理模式，让管理多一点智慧，不仅与人为便，更是与己为便！
