建筑业是国家经济的支柱产业之一，也是解决就业问题的主战场之一。中国建筑业有超过5000万名员工，其中大部分是外出工作的农民工。他们用汗水浇灌筑造建筑物，用双手改造城乡，勤劳可敬。同时，我们也应该看到，目前建筑业的用工秩序不规范，工人水平参差不齐，行业监管力度不够。日前，住房和建设部发布了"建筑工人实名制管理办法"(征求意见稿，简称“办法”)，旨在规范秩序，加强监督，维护权益，促进建筑业的长远健康发展。
长期以来，非标准用工是中国建筑业的不利因素之一。在一些人看来，建筑业的就业壁垒很低。"你来了，你可以做，吃苦耐劳就可以。"一些企业将项目分包后，他们也对工人视而不见。因此，有些工人可以在没有经验的情况下直接上岗，有些"杂军"可以在没有资格的情况下勉强过日子。这不仅给工程建设带来了风险，也给工程质量带来了隐患。为了提升建筑业的竞争力，迫切需要改革这种"零、分散、无序"的粗放型就业模式。要加强监管，规范用工，首先要做的是底数摸清。过去，由于用工季节性强、工种转换速度快、人员流动大等原因，建筑业的用工形势有时会变成一个"泥潭"。在实施实名制、注册身份、教育水平、培训经验、技能水平、行为记录、权益保护等信息进入网络并建立账户后，政府部门就可以用"透视镜"查看行业，也可以进行精细管理。
按照"办法"规定，到2020年，我国将全面实行建筑工人实名制。当未在国家建筑工人管理服务信息平台注册，未接受基本职业技能培训的人员，不得进入施工现场，不得从事施工活动。相信在"数据天网"形成后，还会有更多"猫腻"的用工，施工现场还会有"编外人员"。如果你一上网查，就可以发出"警报"。这将迫使建筑企业和用工单位自觉加强内部管理和技能培训，引导外来务工人员逐步向现代熟练工人转变，进而提高建筑业的竞争力。建筑工人的实名制加强了监督，提高了门槛。从全局和长远来看，都给工人带来了更多的保护和关怀。目前，大量建筑工人使用劳务派遣，合同的签订并不理想，导致事故、纠纷或拖欠工资，农民工往往说不上话来。按照”办法”的要求，项目工人必须核实建筑工人的合法身份，必须签订劳动合同。在有了劳动合同的情况下，农民工的权益将多了一道保障。
以实名制为基础，配合其他措施，预计建筑工人的工资、社会保障等也会得到更好的保障。今后，建筑工人应通过考勤机打卡上下班，应有的工资一目了然，避免劳资纠纷；各地还可以督促企业开立专门账户，让银行代发工资，从而确保月清月结。此外，在实名制的信息平台上，政府部门为每个农民工建立了一个全国性的"专业档案"，可以帮助他们在流动时更快地找到理想的工作。要看到实名制的实际效果，首先要实行"实名制"，第一，要搞到"实名制"，监管部门要防止一些单位通过抽查、访查，利用虚假的钻探漏洞；第二，要"全实名制"，使系统覆盖全国，信息不留下死角，确保信息的互联，充分发挥大数据的优势。推行实名制只是建筑业用工制度改革的一部分，今后各地也要切实推进建筑业企业转型，逐步实现建筑工人的公司化和专业化管理，通过用工模式改革为产业升级注入持久动力，使我国建筑业由大到强、稳定长远。
建筑工人实名制的实施有利于什么？
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