建筑业是我省支柱产业，但一直面临着大而不强的问题。针对短板和不足，《意见》明确，我省建筑业要坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，优化营商环境，促进转型升级，增加企业核心竞争力，实现建筑业高质量发展，并提出6个方面共计15项工作举措。
《意见》提出，辽宁将推进运用互联网、云计算、大数据、5G等信息化技术对工程项目全过程控制，还将积极推进“智慧工地”建设，实行劳务用工实名制管理。辽宁将建立价格预警干预机制，实施技术、质量、安全、价格、信用等多种因素的综合评价，防止恶意低价中标。
对于辽宁工地实名制管理方面，《意见》明确提到了辽宁工地实名制的相关要求及企业实行实名制的优惠政策。
《意见》指出辽宁将利用建筑工人实名制信息管理服务平台和辽宁省欠薪预警信息系统，保障农民工合法权益，强化监督管理和源头预防。健全保障农民工工资支付长效机制，贯彻落实好《保障农民工工资支付条例》，对故意拖延、拒不支付农民工工资的企业依法予以资质降级、记入不良记录、限制市场准入等惩戒。
农民工工资保证金实施差异化管理，对连续3年未发生拖欠工资行为，且实行工地实名制、农民工工资分账制和银行按月代发工资制管理的企业，可适当降低缴存比例，并在同一工资保证金属地管辖区域设定缴存金额上限，县级不超过200万元，市级不超过400万元。同一企业在不同地区缴纳的工资保证金可异地使用，由省级主管部门根据需要统一调配。需由建设单位缴存的保证金不得由施工企业垫付。
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